La Turquie évolue aujourd’hui très rapidement sous l’influence conjuguée de facteurs externes et de dynamiques internes parfois difficiles à saisir. L’ouverture des négociations d’adhésion avec l’Union européenne a permis au gouvernement turc de poursuivre une série de réformes politiques pour se conformer aux critères de Copenhague. Après plusieurs années d’ajustement sévère, l’économie turque bénéficie de brillants taux de croissance qui entérinent son statut de marché émergent prometteur. La société civile turque semble aussi se renforcer et acquérir une voix autonome dans les débats en cours sur l’avenir du pays.

Or toutes les incertitudes sont loin d’être levées. Alors que le processus d’ouverture est encore inachevé, le climat de crise politique permanente hypothèque la stabilité de l’économie. Le modèle institutionnel et la culture politique turque traversent une phase de mutation dont les résultats sont difficiles à prévoir. Entre exode rural et nouvelles formes de mobilité sociale, la population turque connaît aussi des changements profonds dont les conséquences sur le contrat social et sur le consensus national seront importantes. Sur le plan diplomatique, la Turquie oscille finalement entre l’ardente obligation européenne, des réflexes de puissance qui augurent de difficiles abandons de souveraineté, et la tentation d’autres alliances qui conforteraient son statut de puissance régionale incontournable.

Loin de simplifier la mosaïque turque, l’intensification des relations avec l’UE semble la compliquer : de nouveaux sujets émergent, qui suggèrent de forger de nouveaux outils de compréhension. Il est indispensable de porter un œil neuf sur la réalité contemporaine turque afin d’y repérer les nouveaux acteurs, les facteurs de mobilisation et les lignes de clivage qui pèseront demain sur les grandes options nationales turques.

Le programme de travail « Turquie Contemporaine » a un double objectif. Il s’agit d’abord de forger de nouveaux instruments d’analyse, de mettre au point des concepts opératoires qui dépassent les lieux communs orientalistes pour suivre au plus près les changements récents affectant la société, le système politique ou l’économie turcs. Mais il s’agit également de rechercher de nouveaux interlocuteurs, à même de nous renseigner sur les choix à venir de cette nouvelle Turquie. La qualité de la relation franco-turque et, au-delà, euro-turque, dépend en effet de notre capacité à travailler en commun sur les sujets qui nous concernent tous.

La méthodologie retenue pour ce programme de travail privilégie donc une approche de terrain et des relations de travail partenariales. L’équipe de l’Ifri se rendra très régulièrement en Turquie pour suivre en temps réel l’évolution des sujets de travail retenus. Des missions seront menées à bien à Istanbul, à Ankara ainsi que dans différentes régions du pays en fonction des besoins suggérés par l’actualité.

Le Programme « Turquie Contemporaine » mobilisera par ailleurs systématiquement des institutions et des experts turcs afin de mieux cerner la réalité du terrain et de permettre l’expression des compétences montantes dans ce pays en transformation rapide.

Le programme de travail « Turquie Contemporaine » se décline en 2 volets complémentaires, dont la cohérence est réelle tant sur le fond que du point de vue des formats. Leur mise en œuvre permettra de remplir les deux objectifs énoncés plus haut : éclairer les mutations en cours en Turquie, favoriser l’échange avec des décideurs et des intellectuels turcs. Dans cet esprit, les deux projets de travail proposés sont les suivants :

• L’ « Observatoire de la Turquie contemporaine », qui offre un espace d’expression régulier à des experts de différentes nationalités, en donnant la priorité aux auteurs turcs, via la mise en ligne d’une collection d'articles courts sur l'actualité turque ;
• Le « Dialogue franco-turc » des sociétés civiles, qui se décline en trois formats différents afin d’impliquer l’ensemble des acteurs du débat : débat d’idées, dialogue des affaires, dialogue des médias.

L’équipe Turquie de l’Ifri assurera en outre un suivi régulier de l’actualité turque sous la forme d’une lettre bimestrielle analysant l’évolution de quelques grands sujets (« Actuelles Turquie »).

Les questions suivantes feront notamment l'objet d'un suivi au travers des différents volets du programme :

• Turquie / Europe : ouverture des chapitres de négociations, points de blocage techniques et/ou politiques, mise en oeuvre des réformes en Turquie, courants politiques et courants d’opinion pro et anti-européens en Turquie, évolution des opinions publiques européennes face à la candidature turque.
• France / Turquie : évolution de la position française sur le dossier Turquie / Union européenne, contentieux franco-turcs, influence des difficultés politiques bilatérales sur le climat des affaires, image de la France en Turquie, quels alliés pour la France en Turquie ?
• Questions économiques : avancement de l’Union douanière ; orientation des échanges de la Turquie ; les dynamiques économiques sectorielles ; choix de politique économique du gouvernement turc ; positions du patronat turc sur les grands sujets politiques et économiques du moment.
• Au-delà de l’UE, les alternatives pour la Turquie : le Partenariat privilégié ; l’Union méditerranéenne ; l’insertion de la Turquie dans son environnement régional : relations avec la Russie, le Caucase, le Moyen-Orient, l’Asie centrale ; les relations avec les États-Unis.